แถลงการณ์สมาคมสมาพันธ์ครูอุดรธานี (สคอ.)
เรื่อง แนวคิดตั้งผู้บริหารสถานศึกษาตามขนาดโรงเรียน
ด้วยเมื่อวันที่ 4 – 5 มีนาคม 2559 สมาคมสมาพันธ์ครูอุดรธานี (สคอ.) ได้จัดประชุมสัมมนาระดมความคิดเห็น “เรื่อง การปฏิรูปการศึกษารอบใหม่ เพื่อการศึกษาไทยอย่างยั่งยืน” ที่โรงเรียนชุมชนกุดหมากไฟ อาเภอหนองวัวซอ จังหวัดอุดรธานี โดยได้มีการนาข่าวที่นายพินิจศักดิ์ สุวรรณรังค์ เลขาธิการ ก.ค.ศ. จะเสนอหลักเกณฑ์การสรรหาผู้บริหารสถานศึกษาตามขนาดโรงเรียน เล็ก กลาง ใหญ่ เหมือนกับครูใหญ่ อาจารย์ใหญ่ และผู้อำนวยการโรงเรียนในอดีตเพราะปัจจุบันเป็นตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนเหมือนกันหมดไม่มีความเหมาะสม
สมาคมสมาพันธ์ครูอุดรธานี ได้มีการพิจารณาศึกษาการให้มีตำแหน่งผู้บริหารโรงเรียน หรือผู้บริหารสถานศึกษาที่ผ่านมามีวิวัฒนาการด้วยความเหมาะสมและเมื่อเทียบเคียงกับตำแหน่งผู้บริหารราชการไทยของหน่วยงาน และองค์กรต่าง ๆ ก็พบว่าไม่มีเฉพาะตำแหน่ง “ผู้อำนวยการสถานศึกษา” เท่านั้นที่เป็นตำแหน่งเดียวกัน เช่น นายอำเภอ ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้อำนวยการโรงพยาบาล ผู้กำกับการสถานีตารวจ ผู้บัญชาการมณฑลทหาร ฯลฯ ล้วนไม่ได้กำหนดขึ้นตามจำนวนประชากร แต่อย่างใด จึงไม่เห็นด้วยที่จะให้มีการพิจารณากำหนดตำแหน่งผู้บริหารสถานศึกษาตามที่เป็นข่าว โดยมีเหตุผลประกอบดังนี้
1) ขัดหลักกฎหมายที่สำคัญ ได้แก่ พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 มาตรา 52 พ.ร.บ. ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 29 นโยบายและเจตนารมณ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (ค.ส.ช.) ที่ต้องการให้การบริหารราชการแผ่นดินอยู่ในระบบปกติมากที่สุด
2) ขัดกับหลักการบริหารงานบุคคล
2.1 เกิดการแบ่งชนชั้นของผู้บริหารสถานศึกษาเหมือนในอดีต จะมีการแตกแยกและแย่งชิงเพื่อให้ได้ก้าวสู่สถานศึกษาที่มีประมาณงานและคุณภาพมากกว่า จะเกิดการแสวงหาผลประโยชน์จากวิชาชีพอย่างแน่นอน
2.2 ขาดขวัญกำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่ คือ ผู้บริหารสถานศึกษาเป็นบุคคลที่สาคัญที่สุดในการขับเคลื่อนคุณภาพการศึกษา หากผู้บริหารสถานศึกษามีความภาคภูมิใจมากกว่ามีการยกย่องเชิดชูเกียรติ และพัฒนาให้มีความก้าวหน้าในอาชีพ จะเป็นประโยชน์มากกว่าการกำหนดตำแหน่งผู้บริหารสถานศึกษาโดยยึดโยงตามปริมาณ หรือขนาดโรงเรียน ซึ่งจะมีการให้ข้อมูลทีไม่ตรงกับความเป็นจริงเพื่อให้ได้มาซึ่งตำแหน่ง
3) ผลกระทบต่อคุณภาพการศึกษาชาติ
คุณภาพการศึกษาของชาติอาจมีผลกระทบเนื่องจากการบริหารงานของโรงเรียนตามขนาดซึ่งไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดใหญ่ ก็จะเน้นคุณภาพการบริหารทั้ง 4 ด้านเป็นสำคัญ แต่โรงเรียนที่มีข้อจำกัดด้านปัจจัยการบริหารจะมีความยุ่งยากสลับซับซ้อนมากกว่าโรงเรียนที่มีความพร้อม ดังนั้นการกำหนดตำแหน่งผู้บริหารโรงเรียน ให้เป็นตำแหน่งเดียวกันจะเป็นปัจจัยสร้างเสริมคุณภาพของโรงเรียนขนาดเล็กได้เป็นอย่างดี
สมาคมสมาพันธ์ครูอุดรธานี (สคอ.) จะติดตามความเคลื่อนไหวนี้อย่างใกล้ชิด
จึงแถลงการณ์มาเพื่อทราบโดยทั่วกัน
สมาคมสมาพันธ์ครูอุดรธานี
10 มีนาคม 2559
ค้นหาทุกอย่างในเว็บครูบ้านนอก :
