"กำจร" เผยเกณฑ์เลื่อนวิทยฐานะใหม่ รอแค่ ก.ค.ศ.เห็นชอบ ยึดหลักฐานว่าสอนอย่างมีคุณภาพจริง และลดการใช้ดุลยพินิจพิจารณาการอนุมัติ ย้ำครูที่ขอต้องความประพฤติดี ไม่กระทำผิดวินัย จรรยาบรรณ อนุโลมกติกา 2 ปีในช่วงเปลี่ยนผ่าน
นพ.กำจร ตติยกวี ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ปลัด ศธ.) ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (อ.ก.ค.ศ.) ปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินวิทยฐานะ ครั้งที่ 1/2559 ว่า ขณะนี้รูปแบบและรายละเอียดของการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเพื่อขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในทุกวิทยฐานะที่ต้องมีการทำข้อตกลงในการพัฒนางาน หรือ Performance Agreement : (PA) ค่อนข้างลงตัวแล้ว โดยจะแบ่งออกเป็น 2 ส่วน คือ 1.การปฏิบัติหน้าที่ปกติ ที่กำหนดให้ครูทุกคนจะต้องเขียนแผนการปฏิบัติการสอน จัดทำสื่อการสอน การดูแลเด็กไม่น้อยกว่ากี่ชั่วโมงต่อวัน ฯลฯ เสนอให้ผู้อำนวยการโรงเรียน และ 2.การพัฒนาเข้าสู่วิทยฐานะ เบื้องต้นจะมีการจัดทำคู่มือประกอบว่าผู้ขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะในแต่ละระดับนั้นต้องมีแผนการพัฒนาอะไรบ้าง มีเป้าหมายอย่างไร ซึ่งเป้าหมายก็จะต้องแตกต่างกันไป ยิ่งวิทยฐานะสูง เป้าหมายยิ่งยากขึ้นตามลำดับ
"ตรงนี้ถือเป็นหลักการสำคัญของการขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะตามเกณฑ์ PA ส่วนของการกลั่นกรองการประเมินผู้ขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะนั้น ที่ประชุมเสนอว่าจะพิจารณาจากหลักฐาน ข้อมูลที่สามารถตรวจสอบได้ชัดเจน และลดการใช้ดุลยพินิจลง ส่วนกรณีที่จะระบุเพิ่มลงไปในคุณสมบัติของผู้ขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะ ว่าจะต้องไม่ค้างชำระหนี้จนถึงขั้นถูกยื่นโนติสในวันที่ขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะนั้น ที่ประชุมได้หารือกันและเห็นว่าอาจจะมีประเด็นอยู่บ้าง จึงเห็นว่าจะไม่กำหนดเรื่องดังกล่าว แต่จะระบุว่าต้องมีความประพฤติดี ไม่กระทำผิดวินัย จรรยาบรรณวิชาชีพ แต่หากพบมีการฟ้องร้องหรือดำเนินคดีในปัญหาหนี้สินภายหลัง ก็อาจจะเป็นข้อแม้ที่จะใช้ดุลยพินิจพิจารณาเลื่อนวิทยฐานะได้ เป็นต้น" ปลัด ศธ.กล่าว และว่า คาดว่าจะสามารถเสนอที่ประชุมคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) พิจารณาในวันที่ 27 มกราคมนี้ เพื่อจะได้เริ่มใช้ทันทีปีการศึกษา 2559
นพ.กำจรกล่าวต่อว่า อย่างไรก็ตาม หากที่ประชุม ก.ค.ศ.มีมติเห็นชอบเกณฑ์ PA แล้วนั้น ในช่วงเวลาเปลี่ยนผ่าน 2 ปีจะอนุโลมให้สามารถใช้หลักเกณฑ์และวิธีการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้มีผลงานดีเด่นที่ประสบผลสำเร็จเป็นที่ประจักษ์ มีวิทยฐานะหรือเลื่อนเป็นวิทยฐานะชำนาญการพิเศษและวิทยฐานะเชี่ยวชาญ ว.13/2556 และหลักเกณฑ์และวิธีการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษามีวิทยฐานะและเลื่อนวิทยฐานะ ว.17/2552 ไปพลางก่อน จากนั้นจะค่อยปรับไปใช้ในเกณฑ์ใหม่.
ที่มา ไทยโพสต์ วันที่ 13 มกราคม 2559
http://www.thaipost.net/?q=เกณฑ์วิทยฐานะใหม่-รอแค่กคศไฟเขียว-ยืดหยุ่นกติกา2ปีแรก
ด้านหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ วันที่ 13 มกราคม 2559 ได้นำเสนอข่าวในเรื่องนี้ ดังนี้
ชง ก.ค.ศ.ใช้เกณฑ์ PA เริ่มปีการศึกษา 59
ช่วงเปลี่ยนผ่าน 2 ปีอนุโลม ว17-ว13 ไม่ระบุเรื่องหนี้แต่ใช้เป็นเงื่อนไข
รศ.นพ.กำจร ตติยกวี ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยภายหลังเป็นประธานประชุมคณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (อ.ก.ค.ศ.) ปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินวิทยฐานะแนวใหม่ ซึ่งเป็นหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตาม ข้อตกลงในการพัฒนางาน (Performance Agreement) หรือ PA ว่า ขณะนี้รูปแบบและรายละเอียดของหลักเกณฑ์และวิธีการเพื่อขอมีหรือเลื่อนวิทยฐานะของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในทุกวิทยฐานะ ที่ต้องมีการทำข้อตกลงในการพัฒนางานค่อนข้างลงตัวแล้ว เบื้องต้นจะแบ่ง PA เป็น 2 ส่วน คือ การปฏิบัติหน้าที่ตามปกติที่กำหนดให้ครูทุกคนต้องทำ โดยครูต้องทำข้อตกลงพัฒนางานกับ ผอ.โรงเรียน อาทิ การเขียนแผนปฏิบัติการสอน จัดทำสื่อการสอน ดูแลเด็กในห้องเรียนไม่น้อยกว่ากี่ชั่วโมง และการพัฒนาเข้าสู่วิทยฐานะเบื้องต้น ซึ่งอยู่ระหว่างหารือรายละเอียดว่าต้องมีแผนและเป้าหมายอย่างไร ซึ่งเป้าหมายจะแตกต่างกันไปตามระดับของการขอมี หรือเลื่อนวิทยฐานะ ยิ่งสูงก็จะยิ่งยากขึ้นตามลำดับ แต่จะมีคู่มือให้ทั้งส่วนการปฏิบัติหน้าที่ปกติและส่วนการพัฒนางาน
ปลัด ศธ.กล่าวอีกว่า การกลั่นกรองการประเมินผู้ขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะนั้น ที่ประชุมเสนอว่า จะพิจารณาจากหลักฐานข้อมูลที่ตรวจสอบได้ชัดเจน ลดการใช้ดุลพินิจส่วนต่างๆลง ส่วนที่จะระบุเพิ่มในคุณสมบัติของผู้ขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะว่าต้องไม่ค้างชำระหนี้จนถึงขั้นถูกยื่นโนติสในวันที่ขอมีหรือขอเลื่อนวิทยฐานะนั้น ที่ประชุมเห็นว่าจะไม่ กำหนดเรื่องดังกล่าวในคุณสมับติ แต่จะระบุว่าผู้ยื่นต้องมีความประพฤติดี ไม่กระทำผิดวินัยจรรยาบรรณวิชาชีพ หากพบว่าถูกฟ้องร้องหรือดำเนินคดีเกี่ยวกับปัญหาหนี้สินก็อาจจะเป็นเงื่อนไขที่จะใช้ดุลพินิจว่าจะพิจารณาเลื่อนวิทยฐานะให้หรือไม่ คาดว่าจะเสนอบอร์ด ก.ค.ศ. พิจารณาวันที่ 27 ม.ค.นี้ เพื่อจะเริ่มใช้ทันทีปีการศึกษา 2559 อย่างไรก็ตาม ช่วงเปลี่ยนผ่าน 2 ปี จะอนุโลมให้ใช้หลักเกณฑ์และวิธีการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้มีผลงานดีเด่นที่ประสบผลสำเร็จเป็นที่ประจักษ์มีวิทยฐานะหรือเลื่อนเป็นวิทยฐานะชำนาญการพิเศษและวิทยฐานะเชี่ยวชาญ ว13/2556 และหลักเกณฑ์และวิธีการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษามีวิทยฐานะและเลื่อนวิทยฐานะ ว17/2552 ไปพลางก่อน.
ที่มา ไทยรัฐ วันที่ 13 มกราคม 2559