ถึงเวลาที่เพื่อนครูจะต้องปรับตัวรับการเปลี่ยนแปลงกับเกณฑ์การประเมินผลงานทางวิชาการอีกแล้ว...
เมื่อในการประชุมคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) ที่มี พล.ร.อ.ณรงค์ พิพัฒนาศัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เป็นประธานเมื่อเร็วๆ นี้ ได้เห็นชอบการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา มีวิทยฐานะและเลื่อนเป็นวิทยฐานะ "ชำนาญการพิเศษและเชี่ยวชาญ"ตามข้อตกลงในการพัฒนางาน หรือ Performance Agreement (PA) พร้อมรายละเอียดและคำอธิบายประกอบหลักเกณฑ์และวิธีการดังกล่าว ซึ่งมีการแก้ไขปรับปรุงตามข้อสังเกตของที่ประชุม ก.ค.ศ.คราวก่อนเรียบร้อยแล้ว
โดยหลักเกณฑ์ PA มีหลักการ ดังนี้
1.การประเมินตามหลักเกณฑ์นี้เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ โดยประเมินจากผลในการพัฒนาคุณภาพการปฏิบัติงานในหน้าที่ ที่เน้นคุณภาพด้านผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนและคุณภาพของผู้เรียน
2.ต้องสามารถขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพการศึกษาได้อย่างเป็นรูปธรรม
3.ใช้ห้องเรียนและนักเรียนเป็นฐาน โดยให้มีการประเมินการปฏิบัติงานจริง ณ สถานศึกษา ซึ่งจะทำให้ครูไม่ทิ้งห้องเรียน
4.ผู้ที่ขอรับการประเมินต้องมีความรู้ในสาขาวิชาที่สอน โดยต้องผ่านการทดสอบความรู้ความสามารถเชิงทฤษฎี และประเมินประสบการณ์วิชาชีพจากส่วนราชการต้นสังกัด ก่อนยื่นคำขอรับการประเมิน
5.เป็นการประเมินผลการปฏิบัติงานที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ตามข้อตกลงในการพัฒนางานที่สอดคล้องกับหน้าที่ความรับผิดชอบตามมาตรฐานตำแหน่ง และคุณภาพการปฏิบัติงานตามมาตรฐานวิทยฐานะที่ ก.ค.ศ.กำหนด และ
6.หลักเกณฑ์การประเมินนี้ใช้สำหรับประเมินเพื่อให้มีหรือเลื่อนเป็นวิทยฐานะชำนาญการพิเศษและเชี่ยวชาญทุกตำแหน่ง ได้แก่ ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ศึกษานิเทศก์และผู้บริหารการศึกษา
จากนี้ส่วนราชการต้นสังกัดจะเป็นผู้กำหนดรายละเอียดการทดสอบความรู้ ความสามารถเชิงทฤษฎี และการประเมินประสบการณ์วิชาชีพ แล้วจึงจะนำเสนอ ก.ค.ศ.พิจารณาเห็นชอบอีกครั้ง
บอร์ด ก.ค.ศ.ยังเห็นชอบให้ยกเลิกหลักเกณฑ์และวิธีการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้มีผลงานดีเด่น ที่ประสบผลสำเร็จเป็นที่ประจักษ์มีวิทยฐานะและเลื่อนวิทยฐานะ หรือ ว13/2556 อย่างไรก็ตาม ผู้ที่จะยื่นการประเมินตาม ว13 สามารถยื่นคำขอได้ครั้งสุดท้ายภายในเดือนธันวาคม 2558 หลังจากนั้นจะยกเลิกเกณฑ์การมีหรือเลื่อนวิทยฐานะ ว13 เหลือเพียงเกณฑ์การมีวิทยฐานะและเลื่อนวิทยฐานะ ว17 และเกณฑ์ PA ซึ่งคาดว่าเกณฑ์ PA นี้ จะสามารถประกาศใช้ได้ประมาณวันที่ 1-15 พฤษภาคม 2558
ส่วนผู้ที่ยื่นคำขอมีหรือเลื่อนวิทยฐานะตามหลักเกณฑ์อื่นไว้แล้ว แต่สมัครใจที่จะเข้ารับการประเมินตามหลักเกณฑ์และวิธีการใหม่ที่ ก.ค.ศ.เห็นชอบนี้ จะต้องยกเลิกคำขอมีหรือเลื่อนวิทยฐานะเดิมที่เคยเสนอขอไว้อย่างเป็นลายลักษณ์อักษรให้ชัดเจนก่อน จึงจะขอมีหรือเลื่อนวิทยฐานะตามหลักเกณฑ์และวิธีการใหม่ได้ สำหรับผู้ที่ยื่นคำขอมีหรือเลื่อนวิทยฐานะตามเกณฑ์ ว13 จำนวน 1,837 คน ในปี 2557 ขณะนี้ยังประเมินผลงานไม่แล้วเสร็จ บอร์ด ก.ค.ศ.จึงเห็นชอบให้ดำเนินการต่อจนแล้วเสร็จ
มีคำถามว่าแล้วผู้ที่จะเกษียณอายุราชการในเดือนกันยายน 2558-2559 ควรต้องยื่นคำขอตามเกณฑ์ใดในเมื่อเกณฑ์ PA จะมีการทำข้อตกลงในการประเมินติดตามความคืบหน้า 2 ปี ว่าเป็นไปตามข้อตกลงหรือไม่ ซึ่งผู้ที่กำลังจะเกษียณอายุราชการ อาจไม่เหมาะที่จะใช้เกณฑ์นี้
ผู้สันทัดกรณีนี้ แนะนำว่าผู้ที่กำลังจะเกษียณอายุราชการควรยื่นคำขอใช้เกณฑ์เดิม คือ ว17 หรือ ว13 ซึ่งยังมีโอกาสยื่นได้อีกครั้งในเดือนธันวาคม 2558 ซึ่งเป็นครั้งสุดท้ายสำหรับเกณฑ์ ว13
ที่มา มติชน ฉบับวันที่ 13 พ.ค. 2558 (กรอบบ่าย)