คอลัมน์ Education Idea โดย ดร.ไกรยส ภัทราวาท สำนักงานส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้ และคุณภาพเยาวชน (สสค.)
โดยเงื่อนไขสำคัญของการกระจายอำนาจการบริหารจัดการเรียนการสอนให้ประสบผลสำเร็จ คือ การมีส่วนร่วมของครู คุณภาพของผู้บริหาร การมีส่วนร่วมของผู้ปกครอง ชุมชนและนักเรียน
สอดคล้องกับประสบการณ์การวิจัยในระดับนานาชาติ ที่พบว่าการสูญเสียเวลาของครูจากห้องเรียนเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพการเรียนรู้ของผู้เรียนองค์กรเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) ในปี 2555 ได้ศึกษาเวลาของครูที่ใช้ในห้องเรียนของ 5 ประเทศ ได้แก่ เอธิโอเปีย สาธารณรัฐกัวเตมาลา ฮอนดูรัส โมซัมบิก และเนปาล พบว่าเมื่อครูถูกดึงออกนอกห้องเรียนที่ไม่เกี่ยวกับการสอนมากกว่า 20-30% ของเวลาจัดการเรียนการสอน จะมีผลต่อการเรียนรู้ของเด็กอย่างมาก โดยมีผลกระทบต่อโอกาสการเรียนรู้ของเด็ก สมาธิของเด็กต่อเนื้อหาและผลคะแนนของเด็กลดลงอย่างเห็นได้ชัด
ผลการวิจัยที่ สสค.ได้นำเสนอข้างต้นเป็นเสียงสะท้อนของตัวแทนครูจากทั่วประเทศที่นักปฏิรูปการศึกษาและสังคมไทยควรรับฟัง เพราะปัจจุบันครูทุกคนต้องมีภาระการสอนในชั้นเรียนเฉลี่ยอยู่ที่ 4 ชั่วโมง/วัน แต่ครูกำลังถูกกดดันและเริ่มไม่มีความสุขเพราะภาระงานนอกห้องเรียนที่ดึงเวลาครูออกไปถึง 42% และน้อยครั้งที่เสียงสะท้อนจากห้องเรียนเช่นนี้จะถูกนำไปใช้ประกอบการจัดทำนโยบายหรือแนวทางการปฏิรูปการศึกษาในระดับชาติ
และแม้จะเป็นการสำรวจกลุ่มตัวอย่างครูสอนดีเพียง 427 คน แต่งานวิจัยชิ้นนี้ก็เป็นการเปิดประเด็นให้สังคมได้รับรู้ถึงภารกิจและความยากลำบากในการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะครูผมได้มีโอกาสสัมภาษณ์ข้อเสนอแนะจากหนึ่งในครู
ซึ่งหนึ่งในกลุ่มตัวอย่างของการวิจัยครั้งนี้ จากจังหวัดราชบุรี คุณครูอาคม สมพามา เล่าสู่กันฟังว่า "รางวัลของเด็กคือ การได้มีครูอยู่ในห้องเรียน ผมจึงขอคืนเวลา 84 ชม. ให้กับเด็กนักเรียน และเห็นว่าควรมีการรื้อการประเมินรูปแบบวิทยฐานะใหม่ที่มุ่งสู่การพัฒนาเด็กมากกว่าการมีผลประโยชน์ที่ครูได้รับดีใจที่ สปช.จะเร่งแก้กฎหมายให้ปรับระบบการประเมินวิทยฐานะเพื่อให้ครูได้มีโอกาสอยู่ในห้องเรียนเพิ่มขึ้น"
หากผู้สนใจหรือองค์กรใดมีความสนใจรายละเอียดของงานวิจัยนี้ หรือมีความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงการวิจัยให้ดียิ่งขึ้น ในอนาคต สามารถเข้าไปศึกษาและแสดงความคิดเห็นได้ที่ www.qualitylearning.org ครับ
ที่มา ประชาชาติธุรกิจออนไลน์ 25 ก.พ. 2558
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
• คลี่ตารางชีวิต ครูไทยใน 1 ปี (1)
http://www.kroobannok.com/74087