คอลัมน์: สถานี ก.ค.ศ.: เงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาปี พ.ศ.2556 และ 2557
วัชรี เกิดพิพัฒน์
ผอ.ภารกิจเสริมสร้างและพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการ
หลายสัปดาห์ที่ผ่านมามีข่าวเกี่ยวกับวงวิชาชีพครู ซึ่งเป็นที่สนใจของสาธารณชนเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งข่าวเกี่ยวกับการสอบคัดเลือกบุคคลเพื่อบรรจุและแต่งตั้งเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครูผู้ช่วย ครั้งที่ 1 ปี พ.ศ.2556 ซึ่งมีผู้สนใจสมัครสอบแข่งขันเป็นจำนวนมาก เนื่องจากเห็นว่าวิชาชีพครูเป็นวิชาชีพที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาพลเมืองของประเทศเป็นอาชีพที่มีความมั่นคง มีค่าตอบแทนและความก้าวหน้าในวิชาชีพตามความรู้ความสามารถ ในวันนี้จึงนำความเคลื่อนไหวเกี่ยวกับการกำหนดอัตราเงินเดือนสำหรับคุณวุฒิที่ ก.ค.ศ. รับรองเพื่อการบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ในปี พ.ศ.2556 และปี พ.ศ.2557 มานำเสนอเป็นความรู้ ดังนี้
จากการที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้มีการปรับปรุงค่าตอบแทนข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐในการปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุตามคุณวุฒิการศึกษาของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในวันที่ 1 มกราคม 2555 โดยให้ผู้มีวุฒิตั้งแต่ปริญญาตรีขึ้นไปได้รับเงินเดือนแรกบรรจุรวมกับเงินเพิ่มค่าครองชีพชั่วคราว จะมีรายได้ไม่น้อยกว่า 15,000 บาท ซึ่งต่อมาคณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติให้ใช้จ่ายงบประมาณสำหรับการปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุตามคุณวุฒิการศึกษาและการปรับเงินเดือนชดเชยให้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐ (ข้าราชการพลเรือนสามัญ) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2556 และวันที่ 1 มกราคม 2557 นั้น ส่งผลให้ ก.ค.ศ. ต้องมีการปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุตามคุณวุฒิการศึกษาและการปรับเงินเดือนชดเชยสำหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2556 และวันที่ 1 มกราคม 2557 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตาม นโยบายรัฐบาลและเป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี
ก.ค.ศ. ในการประชุมเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2556 ได้มีการพิจารณาและเห็นชอบร่างบัญชีอัตราเงินเดือนสำหรับคุณวุฒิที่ ก.ค.ศ.รับรองเพื่อบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาซึ่งจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2556 และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2557 และร่างบัญชีกำหนดอัตราเงินเดือนชดเชยผู้ได้รับผลกระทบ โดยมอบหมายให้สำนักงาน ก.ค.ศ. นำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา ต่อไป ซึ่งมีหลักการคือ
1.ร่างบัญชีอัตราเงินเดือนดังกล่าว เป็นการกำหนดอัตราเงินเดือนแรกบรรจุให้ใกล้เคียงกับข้าราชการพลเรือนสามัญ และยึดโยงตามบัญชีเงินเดือนชั่วคราว ถ้าไม่มีอัตราเงินเดือนเท่ากับข้าราชการพลเรือนสามัญจะใช้อัตราเงินเดือนใกล้เคียงที่สูงกว่า
2.ร่างบัญชีกำหนดอัตราเงินเดือนชดเชยผู้ได้รับผลกระทบจากการกำหนดอัตราเงินเดือนแรกบรรจุใหม่ ให้เป็นธรรมและใกล้เคียงกับข้าราชการพลเรือนสามัญมากที่สุด
3.ในการกำหนดอัตราเงินเดือนสำหรับผู้ที่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งบุคลากรทางการศึกษาอื่น ตามมาตรา 38 ค.(2) ให้ใช้บัญชีอัตราเงินเดือนสำหรับคุณวุฒิที่ ก.พ.รับรองเพื่อการบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการพลเรือน
ขณะนี้สำนักงาน ก.ค.ศ. ได้ดำเนินการจัดเตรียมข้อมูลในส่วนที่เกี่ยวข้อง เช่น จำนวนเงินงบประมาณที่ใช้ในการปรับอัตราเงินเดือน และการปรับชดเชยผู้ได้รับผลกระทบ เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาผลการพิจารณาเป็นอย่างไรจะนำมาแจ้งให้ทราบในโอกาสต่อไป
ที่มา: หนังสือพิมพ์มติชน