คอลัมน์: สถานี ก.ค.ศ.: การรับเงินเดือนของผู้เกษียณอายุราชการ
ศรีชัย พรประชาธรรม
ผู้อำนวยการภารกิจนโยบายและระบบบริหารงานบุคคล
สถานี ก.ค.ศ.วันนี้ จะนำข้อหารือของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่เกษียณอายุราชการ ตามโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด ซึ่งมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการได้รับเงินเดือนเมื่อเกษียณอายุราชการ ตามกฎ ก.ค.ศ.ว่าด้วยการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับเงินเดือนสูงกว่าหรือต่ำกว่าขั้นต่ำ หรือสูงกว่าขั้นสูงของอันดับ พ.ศ.2553 มานำเสนอเป็นความรู้สำหรับเพื่อนครู ดังนี้
มีคำถามว่า ในกฎ ก.ค.ศ.ว่าด้วยการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับเงินเดือนสูงกว่าหรือต่ำกว่าขั้นต่ำ หรือสูงกว่าขั้นสูงของอันดับ พ.ศ.2553 ข้อ 2 วรรคสอง ระบุไว้ว่า "ในกรณีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาซึ่งจะได้รับเงินเดือนสูงขึ้นในอันดับ คศ.3 หรือ คศ.4 ตามวรรคหนึ่ง ผู้ใดต้องพ้นจากราชการเพราะเหตุเกษียณอายุ ให้ผู้นั้นได้รับเงินเดือนในอันดับที่สูงขึ้นดังกล่าวในวันที่ 30 กันยายนของปีสุดท้ายก่อนที่จะพ้นจากราชการเพราะเหตุเกษียณอายุ" หมายความรวมถึง ผู้เกษียณอายุราชการก่อนกำหนดด้วยหรือไม่
ในกรณีนี้ ต้องทำความเข้าใจก่อนว่า คำว่า "เกษียณอายุราชการ" ต้องถือตามความหมายของพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ.2494 มาตรา 19 ซึ่งบัญญัติว่า "ข้าราชการซึ่งมีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์แล้ว เป็นอันพ้นจากราชการเมื่อสิ้นปีงบประมาณที่ข้าราชการนั้นมีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์ แต่สำหรับการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด เป็นไปตามมาตรการปรับปรุงอัตรากำลังของส่วนราชการ ตามนโยบายของรัฐบาล เป็นการลาออกจากราชการก่อนครบอายุเกษียณ ซึ่งเกิดจากความสมัครใจของผู้เข้าร่วมโครงการ โดยเสนอทางเลือกให้ผู้สนใจเข้าร่วมโครงการ โดยได้รับสิทธิประโยชน์จูงใจเพิ่มเติมจากการลาออกปกติ โดยให้ผลประโยชน์ตอบแทนตามที่รัฐบาลกำหนดเป็นคราวๆ ไป หากคราวใดรัฐบาลมีนโยบายให้ผลประโยชน์ตอบแทนเป็นอย่างใด ก็ต้องถือปฏิบัติตามนโยบายรัฐบาล ดังนั้น ในความหมายของคำว่า "เกษียณอายุ" ในกฎ ก.ค.ศ.ฉบับดังกล่าว จึงไม่ได้หมายความรวมถึงผู้เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด
ซึ่งผู้เกษียณอายุราชการตามกำหนดก็จะได้รับเงินเดือนในอันดับที่สูงขึ้น เช่น นาง ก. ตำแหน่งครู วิทยฐานะครูเชี่ยวชาญ ณ วันที่ 1 เมษายน 2553 ได้รับการพิจารณาเลื่อนเงินเดือน ให้ได้รับเงินเดือนอันดับ คศ.4 ในอัตรา 50,550 บาท และจะเกษียณอายุราชการในวันที่ 1 ตุลาคม 2553 ในวันที่ 30 กันยายน 2553 ก็จะให้ไปอาศัยเบิกเงินเดือนในอันดับ คศ.4 โดยทันที ในอัตรา 51,590 บาท หรือกรณีครูวิทยฐานะครูชำนาญการพิเศษ รับเงินเดือนในอันดับ คศ.3 อัตรา 47,450 บาท เมื่อเกษียณอายุราชการก็จะให้ไปอาศัยเบิกในอันดับ คศ.4 อัตรา 47,450 บาท ซึ่งใช้ได้เฉพาะปีงบประมาณ พ.ศ.2553 เท่านั้น สำหรับผู้ที่เกษียณอายุราชการในปีงบประมาณ พ.ศ.2554 และ 2555 ให้รอการประกาศใช้กฎ ก.ค.ศ. ฉบับใหม่ก่อน โดยจะมีหนังสือแจ้งเวียนอย่างเป็นทางการต่อไป
หวังว่าข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา หรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจะได้รับความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับการเลื่อนเงินเดือนตามกฎ ก.ค.ศ.ว่าด้วยการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับเงินเดือนสูงกว่าหรือ ต่ำกว่าขั้นต่ำ หรือสูงกว่าขั้นสูงของอันดับ พ.ศ.2553 กรณีเกษียณอายุราชการ เพื่อจะได้นำไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้องต่อไป นะครับ
ที่มา มติชน ฉบับวันที่ 20 พ.ย. 2555 (กรอบบ่าย)
ค้นหาทุกอย่างในเว็บครูบ้านนอก :
